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內容來自sohu新聞

北京119個部門去年三公支出6.9億 節省近一個億



119部門去年三公節省近一個億

二胎借款利率119個市級部門三公經費花瞭6.9億元；2014年市級部門三公決算降幅為近年最大

新京報訊 昨日，119個市級部門集中公開2014年度部門決算。數據顯示，119個部門去年三公總共花瞭6.9億，比預算減支約9600萬元。其中，公車支出占比最大，約為5.7億元，出國經費支出約為9800萬元，公務接待花得最少，約為1914萬元。

公開部門數比去年多31傢

市財政局副局長韓傑介紹，2014年，全市市級部門三公經費決算8.2億，比年初預算下降16.1%，達到瞭近年最大降幅，其中公務接待費降幅更高達58.5%。

昨日，有119傢市級部門公開瞭2014年決算信息，公開部門數比去年增加瞭31傢。

近年公開情況顯示，三公經費支出總數呈下降趨勢。今年公開的119個部門2014年度三公經費總額為6.9億，與預算約7.9億相比，實際支出節省瞭約一億。而去年公開的88部門2013年三公經費總額近7.4億；2013年公佈的77個部門2012年度三公經費支出總額為7.67億元。

6個市級部門三公總額超支

在119個部門中，三公經費支出最多的部門為市公安局、市公安交管局和教育系統，前兩者超過瞭1億元，教育系統近7000萬元。

三公花得最少的為首都旅遊集團有限責任公司所屬事業單位花費0元、北京社會心理研究所4.29萬元和市總工會5.42萬元。減少開支的原因，主要是貫徹厲行節約反對浪費精神，壓縮日常性開支費用。

另外，約105個部門2014年度三公支出少於預算，占比近9成；有4個部門預決算持平，另外，還有6個部門三公支出總額超支。

其中，市食藥監局超支最多，多花瞭667.56萬；其次為市旅遊委超支107.15萬、市高級人民法院超支75.03萬、市地震局超支31.34萬以及市紅十字會超支7.72萬。

市食藥監局表示，增加的經費主要用於新機構組建以及對無法使用的老舊執法車輛進行更新。市旅遊委的三公主要花在因公出國部分，其表示，為宣傳北京旅遊新形象，提升城市旅遊品牌，加大瞭海外推介力度。另外，委屬全額撥款事業單位北京市世界旅遊城市發展中心現階段的主要任務之一，就是在全球招募會員城市。

一般公務用車暫停更新購置

今年的三公決算公開在不少地方進行瞭細化，絕大多數部門公佈瞭公車實有數量。另外，首次將公務用車運行維護費細化公開為燃油、保險、維修和其他四項內容，使公務用車運行維護費支出更加透明。

例如，市旅遊委的公車加油費為41.72萬元、維修費43.74萬元、保險19.05萬元，2014年，市旅遊委實有公務用車41輛，車均運行維護費2.92萬元。

市財政局介紹，年初預算編制時嚴格按照“零增長”的原則，編制“三公”經費等一般性支出，並強化瞭公務用車分類管理，暫停市級部門一般公務用車更新購置。

另外，今年還細化瞭公務接待費說明內容，在上年說明主要接待方向的基礎上，進一步細化報告瞭接待批次和接待人次。

公務用車

公車運維費首次細化為四項

去年119部門公車購置花費約1億，17部門購置新車；公車加油花瞭2.1億

新京報訊 繼2013年北京恢復公務用車更新購置，到眼下全國多地開展公車改革，公車一直是三公經費中的焦點。昨日，119個市級部門公開瞭2014年度公務用車購置及運行維護費。據統計，去年119部門公車共支出瞭約5.7億。其中，公車購置費共約1億，有17個部門購置瞭新車，其中市公安局購車最多，為163輛。

17部門購置新車500餘輛

據記者統計，昨日公開的119部門中，有17個部門去年購置瞭新車，僅占比14%，共購置新車約540輛。

其中，市公安局仍然是買車的“大戶”，2014年，市公安局公務用車購置費3375.62萬元，比預算3300萬元增加75.62萬元。另外，市交管局和市高院等，公車購置費用均在千萬級。

市公安局表示，主要原因是實際支出數中使用上年結轉經費119.33萬元，使用當年財政撥款3256.29萬元，2014年購置(更新)163輛，車均購置費20.71萬元。

市高級人民法院在決算說明中稱，公務用車購置費2014年決算數1131.17萬元，比預算1143.72萬元減少12.55萬元。主要原因為堅持勤儉節約，在保證審判工作的前提下，優先選用低排量、低配置車型，2014年購置(更新)64輛，車均購置費17.67萬元。

市交管局稱，公務用車購置費2994.09萬元，比預算3000.49萬元減少6.4萬元。主要原因：購車結餘，2014年更新118輛，車均購置費25.37萬元，因包含更新購置清障車、運兵車等交通執勤執法特種車輛，所以車均購置費較高。

百餘部門公車近1.7萬輛

值得一提的是，此次公車運維費首次細化成四項，包括加油、維修、保險和其他費用。

公開瞭公車運維費的百餘部門顯示，公車加油費用共花瞭2.1億，擁有公務用車較多的市公安局、市交管局、市食藥監局等，加油費用都為千萬級，其中，市公安局加油費為4000餘萬。

另外，百餘部門公車維修共花瞭約1.2億，公車保險花瞭約7600萬元。除瞭三項具體費用，還有一項費用為“其他”，例如，教育系統的公務用車其他支出為654.31萬元。不過各部門在具體說明裡，並未指出這項“其他”費用的具體涵蓋范圍。

不同於此前，昨日119個公開決算的部門中，有112個部門公開瞭公車實有數量，總共近1.7萬輛。其中，市公安局實有公務用車3333輛，市交管局實有公務用車3176輛，市工商局實有公務用車1380輛。

公務接待

去年公務接待費同比少花四成

119部門去年公務接待花費1914.57萬，人均接待費最低20元

新京報訊 2014年公佈決算的119個部門公務接待費用總額為1914.57萬元，較2013年決算公佈的公務接待費3390.17萬元減少瞭近43.6%。雖然接待費用大幅壓縮，但部分部門的接待人次仍達上萬，因此人均接待費用普遍偏低，最低的單位每人次接待費僅20元。

6部門公務接待費為零

在119個部門中，公務接待費用決算金額在10萬元以內的有76傢單位，占公佈單位的63.8%。

市人民政府僑務辦公室、首都綠化委員會辦公室、市國有文化資產監督管理辦公室等6部門的公務接待費用為零。

除這6傢單位外，市總工會、市政府外事辦、市醫管局等21傢單位的公務接待費用都在一萬元以內。其中北京社會心理研究所報告的公務接待費用最少，隻有900元，接待瞭18人次。此外，市教育系統、市政府辦公廳、市公安局系統、市高級人民法院接待費超過瞭100萬元。

多部門表示，接待費決算大幅下降主要是落實中央和市委關於厲行節約、反對鋪張浪費要求的結果。

78部門人均接待費不足百元

119個部門公務接待費用總額為1914.57萬元，這些部門在決算中報告的接待人次總數為234708。照此計算，這119個部門的人均接待費為81.5元/人次。

人均接待費用最低的為北京化學工業集團有限責任公司所屬事業單位，平均每人次僅花接待費20元。

人均接待費用超過100元的有41傢，占比34.4%，其中超過200元的有8傢，包括天安門地區管委會、市紅十字會、市檔案局等。

在接待費用支出較大的幾個單位，人均接待費用並不高。市教育系統2014年公務接待費用決算數字為364萬元，但人均接待費為82.4元/人次，同樣接待費用支出較多的市公安系統，接待花費112.97萬元，平均每人花費為32.6元。

因公出國

37個部門2014年未出國

去年119部門近4000人因公出國(境)；27部門公佈目的地

新京報訊 去年，119個市級部門因公出國(境)經費決算約1億元，出國人數近4000人。據新京報記者統計，其中有37個部門2014年未出國，比去年多出14個。

新京報記者統計發現，119個市級部門2014年因公出國(境)總決算為9793萬元，低於88個部門2013年決算1.04億。其中，教育系統以2861.21萬元遙遙領先，排在第二的是北京市體育局，457.14萬元；北京市高級人民法院居第三位，259.69萬元。

歐美仍是因公出國最熱選擇

繼去年22個部門首“曬”出國目的地後，今年有27個部門公佈瞭出國(境)的目的地，地點包括美國、德國、法國、加拿大、英國等。

新京報記者統計發現，北美和歐洲仍是政府部門因公出國(境)的主要選擇地，而多數部門選擇歐美國傢的主要原因為考察、學習先進技術、培訓等。

比如北京市水務局去年花費64.81萬元，赴澳大利亞、新加坡、中國香港、英國、以色列、德國和中國臺灣等國傢和地區，主要為瞭考察在節水、供排水、水利工程管理等方面的先進經驗和措施，以及計劃內安排的赴美國的應急管理、高效節水技術和管理等培訓項目。

市安監局2014年因公出國(境)決算48.84萬元，安監局稱，主要用於組織赴英國危險化學品管理培訓、赴德國安全生產標準化建設培訓等。

多個部門出國交流環保技術

記者經過梳理還發現，很多部門今年因公出國(境)的目的與大氣污染、環境保護有關。

2014年，市氣象局因公出國(境)決算數為12.11萬元，主要用於學習交流人工影響天氣先進的雲室、風洞方面試驗技術等。

市環保局2014年因公出國(境)花費69.31萬元，其表示，主要用在考察國外大氣污染控制方面的政策和措施、進行友城交流、與聯合國[微博]規劃署商討下一步合作事宜等方面。

■ 專傢觀點

“花5.7億應該比較靠近底部瞭”

對於公車運維中的“其他”費用可能是什麼？

公車改革專傢、湖北省統計局副局長葉青說，自己也是第一次聽說公車裡有“其他”這部分費用，可能是預算管理更嚴以後出現的一種現象。例如，有的單位可能沒有小金庫瞭，車改之前的一些用車費用，又不好把它放在哪個地方。公車信息透明公開後，有一些交通、司機的費用等，又不好列入面上。

目前公車花費是否還有下降空間？

葉青表示，5.7億應該是比較靠近底部瞭，比以前要少很多。但是，這5.7億並不是119個單位所有的公車費用，甚至卡債協商機制二胎年息可能是公車經費裡的一半都不到，例如司機的錢可能在人員經費裡，有的單位可以從其他渠道獲得車。不過從數字看，是少瞭很多，但是並沒有反應真實的費用，這個數字下降也很正常。

葉青說，目前老的公車制度，已經沒有什麼下降空間瞭。隻有到明年公車改革後，更全面地科學管理公務出行開支，到時會有公務人員的出行補貼，公開會更透明，也不會有更多其他的開支。

■ 專傢觀點

“反四風後，更多單位規范公務接待”

財政部財科所副所長蘇明認為，此次北京公佈的公務接待支出數字體現瞭中央反四風以來取得的成績，總體上是真實可信的。目前，越來越多的單位都規范瞭公務接待。因此，各地各部門在編制預算的時候，就減少瞭公務接待的開支。

■ 部門回應

市政府辦：用於各地代表團來京考察

市政府辦公廳公務接待費2014年決算數254.35萬元，花費較多。市政府辦稱，2014年公務接待費主要用於相關省區市代表團來京考察學習的食宿費用和在京重要會議和重大活動的服務保障費用。

■ 部門回應

花費最多

市教委：用於培訓會議演出等

作為因公出國(境)費用最高的部門，北京市教委2014年決算數2861.21萬元，比預算數3940.79萬元減少1079.58萬元。北京市教委指出，由於學校教育教學工作安排，部分項目的出訪計劃推遲到2015年執行。2014年因公出國(境)費用主要用於教師的中短期培訓、各類學術交流及國際學術會議、藝術院校的出國交流演出等方面。

增長56%

市文化局：用於出國文化交流

市文化局2014年因公出國(境)決算為218.03萬元，比預算增加78.32萬元，增長56%。市文化局回應稱，2014年決算數包含瞭2013年年末未能結算完畢的項目結轉2014年發生的支出。費用主要用於受文化部和市外辦的委派出國進行文化交流等方面，包括赴埃塞俄比亞等國傢舉辦“北京之夜”專場文藝演出活動、赴芬蘭等國舉辦“歡樂春節”活動等。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150821/023923023955.shtml
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