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最大爛尾樓業主告市政府
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信息時報訊 (記者 魏徽徽) "廣州最 大爛尾樓"澳洲山莊至今爛尾瞭十幾年，有消息稱有望年內"復活"，但海外業主喬女士並不急於翻盤，而是追究澳洲山莊爛尾的原因，認為政府在最初批準用地行 政許可時未依法進行，導致開發商失去監管。昨日，喬女士委托廣州律師起訴廣州市人民政府請求確認批地違法，在廣州市中院開庭。
紓困貸款業務 業主：買房15年未交房疑政府違法批地
加拿大籍 的喬女士委托律師唐紅炬訴稱，她在1997年10月12日與廣州澳美房地產開發有限公司(下稱澳美公司)簽約，購買座落於增城區鎮龍鎮金坑村路澳洲山莊聚 龍居一套房，約定1999年10月12日交房。合同簽訂後，喬女士辦理完按揭付款手續，但時至今日已經15年，開發商仍沒有交房。
喬女士稱，她經廣州市國土局查詢到澳洲山莊的土地審批資料市國土局第16號批復，顯示征用土地是"經市政府同意"的。但她認為，澳洲山莊項目用地應由省級以上人民政府批準，請求確認廣州市政府對澳洲山莊一系列土地行政審批行為違法無效。
喬女士將澳洲山莊爛尾的部分原因歸結於批準征用土地的行政行為不合法，造成澳美公司失去監管。庭審中，律師唐紅炬認為，澳洲山莊的權益已經由原開發商轉移到業主，廣州市政府雖然是對澳美公司的行政許可，但關系到業主的具體權利主張，業主可以直接起訴。
廣州市政府：內部批復不可訴，批準用地未違法
廣州市政府的代理人在庭上作出回應，認為喬女士起訴不屬於行政訴訟的受理范圍。因為第16號批復是市國土局根據增城市國土局的請示，經市政府批準於1995年6月22日下發給增城市國土局的批復。無論是市政府的批準行為還是第16號批復本身，均為不直接對外發生法律效力的內部行為，對業主的權利義務不產生實際影響。
同時，被訴行為是對喬女士權利義務不產生實際影響的內部行為，喬女士即不具備原告主體資格。代理人稱，此前澳洲山莊另一業主張某訴市政府一案中，市中院在2012年已裁定駁回起訴，目前該案進入二審程序，尚未審結。
該代理人還表示，根據《國土管理法》、《廣東省土地管理實施辦法》規定，廣州市人民政府享有批準征用耕地500畝以下，其他土地1000畝以下的審批權 限。第16號批復項下項目面積為606.567畝，在市政府審批權限范圍內，且該項目取得瞭規劃許可證，資金落實證明等相關證明材料，供地方式符合當時的 政策法規要求，因此，政府的批準以及第16號批復合法。
市政府認為，原告的起訴不符合法定條件，應予以駁回。目前該案尚待進一步審理。
背景資料
澳洲山莊爛尾至今未解決
早在上世紀90年代，位於廣汕公路經金坑路段的澳洲山莊就曾經打出瞭"首期付3.8萬元，月供480元，擁有在澳洲的度假環境"的廣告，吸引瞭眾多購房者。
工程正式啟動是在1995年，而到瞭1997年，澳洲山莊的首期工程就接近尾聲瞭，並於同年正式對外開售，近兩千戶簽瞭合約。但是由於資金鏈的斷裂，澳 洲山莊的開發商在2001年開始便逐步停滯瞭澳洲山莊的建設，最終爛尾瞭，大部分單位成瞭隻有建築框架、沒門沒窗、無法入住的爛尾樓。至今，澳洲山莊的問 題仍然在尋求解決中。
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新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-05-30/09043222199.shtml
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